大连市残疾人福利基金会轮椅助行项目立项报告及实施方案

一、 项目背景

截至2023年，我国60岁以上老年人口达2.8亿，持证残疾人8500万，其中约30%存在出行障碍。大连市全市持证肢体残疾人中未适配轮椅比例达15.2%，老年群体中因中风、骨关节疾病导致的临时性轮椅需求占比达45%。

同时，为响应《“十四五”老龄事业发展规划》、《辽宁省"十四五"残疾人保障和发展规划》辅具配备有关号召，大连市残疾人福利基金会决定设立残疾人及老年人轮椅助行项目，旨在通过爱心企业、单位公益捐款，采取基金会统一采购并精准发放的模式，为两类群体提供适配轮椅服务，重点解决残疾人、老年人“出行难”问题。

二、 项目目标                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

计划惠及200-250名受助人，为个人或托养服务机构发放适配轮椅，重点解决残疾人、老年人“出行难”问题，以及改善无障碍环境建设。

三、实施方案

1. 受助对象

残疾人：持证肢体残疾人为项目主要受助对象，家庭经济条件困难优先。

老年人：60岁以上，经评估存在行动障碍，无稳定轮椅供给。

2. 执行流程

（1）需求筛查（3月）：联合社区、残联开展入户、电话调研，统计肢体残疾人、居家养老老年人轮椅需求，确定轮椅采购数量。

（2）捐款（4-5月）：联系爱心企业、单位、往年捐赠方，沟通并确定捐款意向后1个月内捐款到账。

（3）采购（6月）：经询价，确定轮椅供应商及交货期，签订轮椅采购合同。轮椅需符合国家相关质量标准，单价 ≤400元。确保轮椅准时交货，办好入库手续。

（4）发放（2023年7月-2024年12月）：精准发放给符合条件的受助对象，做好出库手续、登记个人信息。如有助残机构、养老机构、托养机构、社会组织、企事业单位有无障碍辅具需求，也可发放。

（5）回访：发放后半年内进行随机电话回访，了解使用效果。

3. 项目预算

四、预期效益

1、 直接效益：解决残疾人“出行难”问题，减轻家庭经济负担。

2、 社会效益：提升社区、大连市无障碍环境建设，为残疾人就业、参与社会生活提供有力帮助，为市残联辅具发放工作提供补充和助力，营造全社会关心关爱残疾人的社会氛围。