大连市残疾人福利基金会重大事项报告管理办法

一、总则

为进一步规范大连市残疾人福利基金会（以下简称 “基金会”）的运作，确保工作程序严谨、责任明确，依据相关法律法规及基金会章程，特制定本管理办法。本办法旨在加强基金会重大事项的管理与监督，提升基金会运作的透明度与公信力，更好地服务于残疾人事业。

二、重大事项范围界定

（一）组织人事类

00001. 主要领导变动：基金会理事长、副理事长、秘书长等主要领导的选举、罢免及重要人事调整。

00001. 理事会相关：理事会的召开情况，包括会议议题、决议内容等；理事人员的任免、增补情况。

00001. 内部架构调整：基金会内部部门设置、职能调整，以及涉及人员编制、岗位职能的重大变动。

（二）业务活动类

00001. 涉外事务：与境外组织或个人联合举办的大型公益活动；组织的较大规模国际会议、交流访问活动；接受境外捐赠或资助的重大项目。

00001. 项目运作：新设立的大型公益项目，特别是涉及资金规模较大、影响范围较广的项目；对现有重大公益项目的调整、终止。

00001. 筹资活动：开展大规模的公开募捐活动，包括线上线下联合募捐、大型义演义卖等；设立新的筹资渠道或合作方式。

（三）财务资产类

00001. 财务预决算：基金会年度财务预算的编制与审批；年终财务决算的审计与报告。

00001. 资产管理：重大资产购置、处置、租赁等行为；对外投资项目，包括投资方向、投资规模、投资期限等。

（四）其他重大事项

00001. 涉及职工权益：与基金会职工切身利益密切相关的重大决策，如薪酬调整、福利政策变更等。

00001. 战略规划：基金会发展战略规划的制定、修订与调整。

三、重大事项报告流程

（一）事先报告事项

00001. 涉外活动：在活动筹备阶段，填写《涉外活动重大事项报告表》，详细说明活动目的、内容、参与人员、经费预算等，报主管单位审核同意后，提交登记管理机关备案。

00001. 重大投资：投资项目论证阶段，形成《重大资产投资项目报告》，包括投资可行性分析、风险评估、预期收益等，经基金会理事会审议通过后，报上级主管单位审批。

00001. 筹资与新项目：筹备大规模筹资活动或设立新公益项目时，提交《筹资活动 / 新项目设立报告》，包含项目策划书、资金使用计划、风险防控措施等，经上级主管单位同意后，提交理事会审议。

（二）事后报告事项

00001. 组织人事变动：选举、罢免主要领导后，15 个工作日内提交《主要领导变动情况报告》至理事会和登记管理机关；内部人员、部门重大调整完成后，提交《内部架构调整报告》至理事会。

00001. 财务与规划：年度财务预算经理事会审议通过后，提交《年度财务预算报告》至理事会备案；年终财务决算审计完成后，提交《年度财务决算报告》。基金会发展总体规划制定或修订后，提交《发展战略规划报告》至主管单位和理事会。

00001. 理事会情况：理事会会议结束后 10 个工作日内，提交《理事会会议情况报告》，包括会议纪要、决议文件等至登记管理机关；理事人员任免完成后，提交《理事人员变动报告》。

00001. 职工权益事项：涉及职工切身利益的重大事项决策通过后，提交《职工权益重大事项报告》至理事会。

四、责任追究

00001. 对未按本办法规定报告重大事项，或在报告过程中存在隐瞒、虚报、漏报等行为的部门或个人，视情节轻重给予批评教育、责令限期整改。

00001. 因违规行为导致基金会遭受经济损失、声誉损害的，对相关责任人给予警告、降职、撤职等行政处分；构成违纪的，移交纪检监察部门处理；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

00001. 建立责任倒查机制，对重大事项决策失误或执行不力的，追溯相关责任人的责任。

本制度经2025年3月10日第三次理事会通过后实施，解释权归基金会秘书处。