大连市残疾人福利基金会安全工作管理规定

第一章 总则

第一条 目的

为切实加强大连市残疾人福利基金会（以下简称 “基金会”）的安全管理工作，保障基金会工作人员、服务对象及相关活动的安全，依据国家相关法律法规及政策文件，结合基金会实际工作情况，特制定本规定。

第二条 适用范围

本规定适用于基金会办公场所、开展的各类活动、物资管理以及涉及的所有人员，包括基金会工作人员、志愿者、服务对象等。

第三条 安全工作原则

预防为主：强化安全风险排查与预警，将安全隐患消除在萌芽状态。

以人为本：始终把保障人员的生命安全与身体健康放在首位。

依法管理：严格依照国家法律法规及相关政策开展安全管理工作。

第二章 组织架构与职责

第四条 安全管理领导小组

00001. 组成：基金会设立安全管理领导小组，由理事长担任组长，秘书长担任副组长，各部门负责人为成员。

00001. 职责：

· 制定和修订基金会安全工作管理规定及相关制度。

· 统筹协调基金会整体安全工作，制定安全工作计划与应急预案。

· 定期组织安全检查，督促整改安全隐患。

· 对安全事故进行调查、处理与报告。

第五条 部门安全职责

00001. 办公室：负责办公场所的日常安全管理，包括水电设施、消防设备、办公家具等的安全检查与维护；协调安全管理领导小组开展工作，落实各项安全工作任务。

00001. 项目部门：在组织开展各类项目活动时，制定详细的安全保障方案，确保活动场地、设施设备、人员组织等方面的安全；对项目活动中的安全风险进行评估与防控，及时处理活动中的安全问题。

00001. 财务部：保障安全管理工作所需资金的投入，包括安全设施设备的购置、维护，安全培训，应急救援等费用；对安全工作相关资金的使用进行监督与管理。

00001. 志愿者管理部门：对志愿者进行安全知识培训与教育，提高志愿者的安全意识与应急处理能力；在志愿者参与活动时，明确安全责任与要求，监督志愿者遵守安全规定。

第三章 办公场所安全管理

第六条 设施设备安全

00001. 办公家具与电器：定期检查办公家具的稳定性，及时维修或更换损坏的部件；对电器设备进行定期检查与维护，包括电脑、打印机、空调、饮水机等，防止因电器故障引发安全事故。严禁私拉乱接电线，使用大功率违规电器。

00001. 消防设施：配备必要的消防器材，如灭火器、消火栓、消防应急照明等，并定期进行检查、维护与保养，确保其性能良好、可正常使用。设置明显的消防安全标识和疏散指示标志，保持疏散通道、安全出口畅通无阻。

00001. 水电设施：定期检查水电管道、线路，及时修复漏水、漏电等问题；合理安排水电设施的使用，避免因过载等原因造成安全隐患。

第七条 人员安全管理

00001. 门禁管理：设置门禁系统，严格控制外来人员进入办公场所。外来人员需进行实名登记，说明来访事由，经被访人确认后方可进入。

00001. 安全培训：定期组织基金会工作人员参加安全知识培训，包括消防安全、应急逃生、用电安全等内容，提高工作人员的安全意识与应急处理能力。新入职员工必须接受岗前安全培训。

00001. 日常行为规范：教育工作人员遵守办公场所的安全规定，如禁止在办公区域内吸烟、打闹，离开办公室时关闭电器设备、门窗等。

第四章 项目活动安全管理

第八条 活动策划与准备

00001. 安全风险评估：在策划项目活动时，项目部门应对活动场地、参与人员、活动内容等进行全面的安全风险评估，识别可能存在的安全隐患，并制定相应的风险防控措施。

00001. 活动场地选择：优先选择安全设施完备、场地条件良好、交通便利的活动场所。在确定活动场地后，对场地进行实地勘察，检查场地的安全性，包括地面是否平整、有无障碍物、消防设施是否齐全等。

00001. 设施设备准备：根据活动需求，准备必要的设施设备，并确保其安全性能符合要求。对活动中使用的特种设备，如电梯、升降机等，必须由专业人员操作，并进行定期检测与维护。

第九条 活动现场安全管理

00001. 人员组织与引导：合理安排活动现场的工作人员，明确其安全职责，负责现场秩序的维护与人员的引导。对参与活动的残疾人服务对象，要给予特别关注，确保其在活动过程中的安全。

00001. 安全警示标识：在活动现场设置明显的安全警示标识，如 “小心滑倒”“禁止烟火” 等，提醒参与者注意安全。

00001. 应急救援措施：配备必要的应急救援物资，如急救箱、担架等，并安排具备急救知识的人员在现场值守。制定应急预案，明确在发生安全事故时的应急处理流程与责任分工。

第五章 物资安全管理

第十条 捐赠物资管理

00001. 接收与存储：在接收捐赠物资时，认真检查物资的质量与安全性，对存在质量问题或安全隐患的物资，及时与捐赠人沟通处理。合理安排物资存储场所，分类存放物资，确保物资存储环境符合安全要求，防止物资受潮、变质、损坏等。

00001. 发放与使用：在发放捐赠物资时，严格按照规定的程序与要求进行，确保物资发放到真正有需求的服务对象手中。对物资的使用进行跟踪与指导，确保服务对象正确、安全地使用物资。

第十一条 办公用品管理

00001. 采购与验收：采购办公用品时，选择质量合格、安全可靠的产品。在办公用品验收时，仔细检查产品的质量与安全性能，避免采购到存在安全隐患的办公用品。

00001. 库存管理：对办公用品进行妥善保管，防止丢失、被盗。定期盘点办公用品库存，及时清理过期、损坏的办公用品。

第六章 信息安全管理

第十二条 数据保护

00001. 信息收集与存储：在收集残疾人服务对象及其他相关人员的信息时，遵循合法、正当、必要的原则，确保信息收集的安全性与合法性。对收集到的信息进行妥善存储，采取加密、备份等措施，防止信息泄露、丢失。

00001. 信息使用与共享：严格控制信息的使用与共享范围，未经授权，不得将信息用于其他用途或向第三方提供。在信息共享时，签订保密协议，明确双方的安全责任。

第十三条 网络安全

00001. 网络设施维护：定期对基金会的网络设施进行维护与更新，安装防火墙、杀毒软件等安全防护设备，防止网络攻击、病毒入侵等安全事件的发生。

00001. 人员网络安全意识培养：加强对基金会工作人员的网络安全意识教育，规范工作人员的网络行为，如不随意点击不明链接、不泄露账号密码等。

第七章 应急管理

第十四条 应急预案制定

00001. 制定原则：根据基金会可能面临的安全风险，如火灾、地震、突发疾病、安全事故等，制定具有针对性、实用性和可操作性的应急预案。

00001. 预案内容：应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障、后期处置等内容。

第十五条 应急演练

00001. 演练计划：定期组织应急演练，制定详细的演练计划，明确演练的目的、内容、时间、地点、参与人员等。

00001. 演练评估：在应急演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订与完善。

第十六条 事故报告与处理

00001. 报告程序：在发生安全事故时，现场人员应立即向安全管理领导小组报告，安全管理领导小组应按照规定的程序，及时向上级主管部门及相关政府部门报告事故情况。

00001. 事故处理：在事故发生后，安全管理领导小组应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。对事故原因进行调查分析，追究相关责任人的责任，并采取措施防止类似事故再次发生。

第八章 监督与考核

第十七条 安全检查

00001. 定期检查：安全管理领导小组定期组织安全检查，每月至少进行一次全面的安全检查，包括办公场所、项目活动场地、物资存储场所等。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。

00001. 专项检查：根据实际工作需要，开展专项安全检查，如消防安全专项检查、电器设备安全专项检查等。

第十八条 考核与奖惩

00001. 考核机制：建立安全工作考核机制，将安全工作纳入各部门及工作人员的绩效考核体系。对安全工作表现突出的部门和个人，给予表彰与奖励；对安全工作落实不到位、存在安全隐患或发生安全事故的部门和个人，进行问责与处罚。

00001. 奖惩措施：奖励措施包括颁发荣誉证书、奖金、晋升机会等；处罚措施包括批评教育、扣发绩效奖金、警告、解除劳动合同等，具体处罚措施根据安全事故的严重程度及相关规定执行。

本制度经2025年3月10日第三次理事会通过后实施，解释权归基金会秘书处。